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市能源局关于印发《www.26111.com2017年度政务公开工作实施方案》的通知

   市能源局关于印发《www.26111.com2017年度

  政务公开工作实施方案》的通知 

   

局各科、室、队、中心:
    根据中央和省、市关于全面推进政务公开工作的相关文件精神,结合我局工作实际,制定了《www.26111.com2017年度政务公开工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

   

www.26111.com2017年度政务公开工作

  实施方案

  

       为认真贯彻落实中央和省、市关于全面推进政务公开工作的相关文件精神,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,确保权力在阳光下运行,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。结合我局工作实际,制定本实施方案。

    一、总体要求

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神和市委十一届三次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真落实《政府工作报告》有关部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)和自治区人民政府办公厅《关于印发新疆维吾尔自治区2017年政务公开工作安排的通知》(新政办发〔2017〕63号)要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,为把首府建设成西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市做出积极贡献。

    二、组织保障

    成立市能源局政务公开工作领导小组。

    组  长:李  毅

    副组长:龙成海

    成  员:邓希柱  李  炜  杨龙锋  李金虎  袁  鹏

          王  峰  郭方黔  丁  勇  李为利  钱贤印

          罗莎禹

    领导小组下设办公室在局办公室,龙成海同志担任办公室主任,负责政务公开的日常工作及部门内部政务公开目标考核工作,其他成员(业务科室、队、中心负责人)切实履行职责,积极配合局办公室开展政务公开相关工作。

    三、工作任务

   (一)围绕助力政府建设推进公开。

    1.推进决策公开。对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,征求公众意见,及时反馈意见采纳情况,说明不予采纳的理由。

    2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是省委、省政府及市委、市政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。

    3.推进预决算公开。做好财政资金的预决算公开工作,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。进一步丰富和完善预算报告公开内容,增加公开编制说明、上年度预算收支完成等情况。

   (二)围绕扩大政务参与加强解读回应。

    1.推进政策解读工作。重要政策要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开的要求,将相关解读材料与文件一并在网站发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲,解疑释惑,传递权威信息。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。

    2.推进回应社会关切。做好本部门的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息,要迅速澄清事实,消除不良影响。

    3.推进媒体作用充分发挥。善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署,经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。对重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。加强政策解读的广泛传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。

   (三)围绕增强公开实效加强能力建设。

    1.推进公开工作信息化集中化。发挥部门门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强部门网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。着力提升规章、规范性文件的发布质量和实效,所有注明可以公开发布的文件,都要在印发之后进行公开,并标注文件的有效性。

    2.加强对政务公开工作人员业务培训。通过制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,对政务公开工作人员进行业务培训,政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强政策把握能力和专业素养,强化公开理念,提高指导、推动公开工作的能力和水平。

   (四)积极配合各牵头部门,推动各项政务公开工作。

按照上级政务公开方案和要求,积极配合各牵头部门。一是推进权力清单和责任清单公开。做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”,方便公众获取和监督。二是推进政务服务公开。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理,加强对单位办事公开的督促指导,做好办事公开工作。

    四、有关要求

   (一)努力提高认识,落实责任。局政务公开领导小组办公室根据省市关于全面推进政务公开工作的相关文件精神,进一步梳理和完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布以及考核评议、责任追究等制度,将政务公开纳入单位内部目标考核。

   (二)做好信息收集汇总。每月总结公开信息情况,查缺补漏。根据全年进度安排,严格按照时间节点完成政府公开信息。

   (三)建立政务公开负面清单。按照上级统一部署,积极稳妥制定政务公开负面清单,系统梳理政策法律法规和规定,细化明确不予公开的范围,对涉及国家秘密和公开后危及国家安全、经济安全、公共安全和社会稳定等方面的事项,全部纳入负面清单管理,并及时调整更新。负面清单以外的事项原则上都要依法依规予以公开。  

   (四)建立政务公开保密审查制度。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,严格落实政府信息公开属性源头认定机制,处理好政务公开与保守秘密的关系。

   

   

   

   

                                                                                                                                                                                    2017年6月2日

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